拿港府補貼進修就為移英？香港公帑不能這麼花！

轉眼已是2022年年底，這個時候往往也是港府審計署審核政府過去一年賬目的節點。不料審核到持續進修基金時，竟意外發現有培訓機構以移民鋪路策略作招徠，這是什麼情況呢？

咱們首先了解一下持續進修基金這個概念↓

持續進修基金（CEF）於2002年成立，是特區政府用來減輕有志進修的成年人的經濟負擔，本意是鼓勵年齡介乎18歲至70歲的香港居民持續進修。

符合資格的申請者可以在成功修完基金課程後，不限次數申領總共最多25,000元（港幣，下同）的資助。

申請人資格如下:

整體而言，持續進修基金補貼的課程非常多，涵蓋物流、金融等範疇，相應的可供選擇的培訓機構名單亦很多。

只不過，這樣的福利到了某些廣告商手裡就變了味了⋯⋯

昨日（11月23日）上午，審計署將特區政府一年賬目的審核結果——《審計署署長報告書——2021至22年度香港特別行政區政府帳目審計結果》（《政府帳目審計報告書》）、《審計署署長第78號報告書——衡工量值式審計結果》（《第78號報告書》）及《審計署署長第79號報告書——衡工量值式審計結果》（《第79號報告書》），提交立法會省覽。

而《第79號報告書》中一段摘錄顯示，有培訓機構用「去英國做電工、水喉工」的噱頭為機構內可申請補貼的課程打廣告。

報告附上相關宣傳文章截圖，文章有「去英國做電工、水喉工？」、「未有資歷如何去英國做水電工」等標題，又介紹英國的法例、牌照要求，及該機構具資歷架構認證、可申請持續進修基金的課程。

電協網站首頁的宣傳文章已被移除。

雖然圖中培訓機構名稱被隱去，但綜合傳媒消息，報告中的宣傳文章曾刊於機電工程協會（香港）有限公司（電協）網站的首頁，只不過現時已被移除。有傳媒曾就事件向電協查詢，但職員回應指不清楚事件。

對此，審計署批評相關機構行徑與基金目的不相符，建議職學處採取措施，確保機構遵從有關宣傳課程的基金條款及條件。

事實上，不論相關廣告的刊登者是否有意，都讓人有一種打擦邊球的極差觀感。眾所周知，持續進修基金來自公帑，如果申請基金是為移民鋪路、為他國服務，基金豈不是為人作嫁，變成「移民」基金？

當然，持續進修基金本身的制度也有漏洞，最明顯的就是基金申請沒有必要限制。監管不足之下，亦令人擔心有培訓機構虛構課程，將持續進修基金當成「提款機」。

據悉，審計署已在報告「其他事宜」的章節中，提到加入「維護國家安全」。報告指出，國安法於2020年實施後，部分政府部門已採取措施加強維護國家安全，但持續進修基金為培訓機構訂立的條款及條件，並無加入相關指引和規定，建議職學處就涉及維護國家安全的事宜向培訓機構發布指引，並加強規管。

職學處處長回應指同意建議，表示處方十分重視維護國家安全，將聯同勞福局就有關營辦可獲發還款項課程的潛在國家安全風險，諮詢培訓機構及考慮擬備必要的指引。

（本文圖片來自特區政府官網、審計署2022年《第79號報告書》）

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